САМОВОЛЬНАЯ ПОСТРОЙКА.
Самовольная постройка определена законом как жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Из этого легального определения самовольной постройки следует, что для ее признания достаточно наличия хотя бы одного из трех возможных видов нарушений:
- строительство на земельном участке, не предназначенном для строительства;
- несоблюдение процедуры строительства;
- существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил.
Последствия признания построенного самовольной постройкой существенны:
1) лицо, осуществившее такую постройку, не приобретает на нее право собственности;
2) распорядительные сделки с этой постройкой ничтожны;
3) самовольная постройка подлежит сносу лицом, ее осуществившим, либо за его счет;
4) признание построенного объекта самовольной постройкой может являться основанием для привлечения к административной ответственности
ОТВЕТЧИК ПО ИСКУ О СНОСЕ САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ
Проблему надлежащего ответчика по иску о сносе самовольной постройки Проект разрешает исчерпывающим образом:
1. Ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.
2. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, осуществившее самовольную постройку.
3. В случае отчуждения самовольной постройки ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является ее приобретатель (ДОЛЬЩИК)
4. При внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество.
5. В случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - его универсальный правопреемник. При отсутствии правопреемника ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является ее фактический владелец.
6. Если право собственности на самовольную постройку зарегистрировано не за фактическим владельцем, а за иным лицом, оно должно быть привлечено в качестве соответчика в дело о сносе самовольной постройки.
7. Если ответчик, против которого принято решение о сносе самовольной постройки, не осуществлял ее строительство, он вправе обратиться к осуществившему самовольную постройку лицу в суд с иском о возмещении убытков.
Влияние государственной регистрации объекта недвижимости на его признание самовольной постройкой
Проблема влияния государственной регистрации объекта недвижимости на его признание самовольной постройкой разрешается Проектом двумя способами:
1) если недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, отвечает признакам самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требований о признании объекта самовольной постройкой и его сносе. Данные требования должны быть предъявлены одновременно;
2) если недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.
Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки является основанием для прекращения записи о праве собственности ответчика на самовольную постройку.
Различие в этих вариантах состоит в том, что в первом случае одновременно постройка признается самовольной и прекращается соответствующая запись в ЕГРП, а во втором прекращение зарегистрированного права на объект недвижимости следует за признанием этого объекта самовольной постройкой.
Решения, предлагаемые Проектом, объяснимы. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. В отношении самовольной постройки не может возникнуть, измениться или прекратиться какое-либо право, поскольку она изъята из гражданского оборота.
Поэтому государственная регистрация права на объект недвижимости не препятствует его признанию самовольной постройкой при условии соблюдения п. 1 ст. 222 ГК РФ.
Дольщики сами сносить начнут!
